Le rapport annuel du Secrétaire général des Nations Unies sur les enfants et les conflits armés a été rendu public le lundi 15 juin, faisant état de plus de 24 000 «violations graves» perpétrées contre des enfants. Cela comprenait plus de 10 000 enfants qui ont été tués ou mutilés dans 19 zones de conflit différentes en 2019. Le rapport documente également 735 cas de violence sexuelle contre des enfants, plus de 7 000 cas de recrutement et d’utilisation d’enfants dans les conflits armés et près de 500 attaques contre des écoles .

La majorité de ces violations ont été perpétrées dans des pays où des atrocités de masse sont en cours ou ont récemment été perpétrées. L’Afghanistan est resté le conflit le plus meurtrier au monde pour les enfants, avec au moins 874 morts. Un nombre sans précédent de décès d’enfants (185 tués et 111 mutilés) ont également été enregistrés au Mali, avec 90% dans la région de Mopti. La Syrie a connu plus de 260 attaques contre des écoles et des hôpitaux, les plus élevées du monde. La violence sexuelle à l’égard des enfants était particulièrement répandue en République démocratique du Congo, où l’ONU a documenté des incidents touchant 249 filles. La moitié de ces incidents étaient imputables aux forces gouvernementales.

Depuis que le Mécanisme de surveillance et d’établissement de rapports (MRM) pour les enfants et les conflits armés a été créé il y a 15 ans, le rapport annuel du Secrétaire général et son annexe ont été utiles pour décourager les violations graves contre les enfants. Il est donc profondément décevant qu’un certain nombre de parties en infraction aient été exclues ou radiées des annexes de cette année.

La «Coalition pour soutenir la légitimité au Yémen», dirigée par l’Arabie saoudite, a été retirée de la «liste de la honte» cette année, bien qu’elle soit considérée comme responsable de 222 décès d’enfants. Les annexes du rapport excluent également les forces armées du Myanmar (responsables du recrutement d’enfants), les forces internationales dirigées par les États-Unis en Afghanistan (responsables de près de 250 enfants) et les forces armées israéliennes (responsables de plus de 1 500 enfants).

En réponse, Kevin Watkins, PDG de Save the Children, a déclaré: «Il est choquant que le Secrétaire général n’ait pas réussi à imposer aux parties aux conflits du monde entier les mêmes normes et les mêmes niveaux de contrôle… ce qui prouve une fois de plus que le Secrétaire général de l’ONU a placé la politique devant les enfants, laissant les partis avec des amis puissants s’en tirer en détruisant impunément la vie des enfants. »

Tous les auteurs de violations graves contre les enfants doivent être tenus au même niveau, qu’il s’agisse de forces étatiques ou de groupes armés non étatiques. Le Conseil de sécurité des Nations unies doit tenir un débat public sur les enfants et les conflits armés le 23 juin. Les membres du Conseil devraient insister sur une liste unique et complète des auteurs qui reflète fidèlement les données collectées et vérifiées par le MRM.

Afin de mieux protéger les enfants dans les conflits armés, tous les États membres de l’ONU devraient mettre en œuvre le Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l’enfant, les Principes de Paris et les Principes de Vancouver, et respecter la Déclaration sur la sécurité dans les écoles.

BOKO HARAM ATTAQUE LES CIVILS ET EXACTE LA CRISE COVIDE-19 DU NIGERIA

Il y a eu plus de 17 000 cas confirmés de COVID-19 au Nigeria, où le gouvernement fédéral peine à endiguer la pandémie. Pendant ce temps, le groupe extrémiste armé Boko Haram et sa branche, l’État islamique en Afrique de l’Ouest (ISWA), exploitent l’épidémie de COVID-19 pour étendre leurs activités. Les deux groupes armés ont sapé la riposte de la santé publique en multipliant leurs attaques et diffusent également des informations erronées sur le virus.

Le 9 juin, des combattants présumés de Boko Haram ont attaqué le village de Faduma Koloram, dans l’État de Borno, faisant au moins 81 habitants. Au cours de l’attaque, sept personnes ont été enlevées et 1 200 bovins volés. Le village aurait été attaqué parce que les habitants étaient accusés de partager des informations avec les forces de sécurité nigérianes.

Le 13 juin, deux attaques ont eu lieu contre Goni Usmanti et Monguno – une ville où l’ONU et plusieurs organisations humanitaires internationales ont des bases. Les attaques ont fait au moins 20 soldats et plus de 40 civils tués. Lundi 15 juin, le Coordonnateur humanitaire des Nations Unies au Nigéria, Edward Kallon, a “condamné avec véhémence” les violences et s’est dit “choqué par l’intensité de cette attaque. Il s’agit du dernier des trop nombreux affrontements affectant des civils, des acteurs humanitaires et l’aide que nous fournissons. »

Bien que le gouvernement nigérian ait fait des progrès significatifs contre Boko Haram et l’ISWA depuis 2015, les deux groupes ont intensifié leurs attaques ces derniers mois et au moins 2,5 millions de personnes sont toujours déplacées à l’intérieur du pays dans le nord-est du pays. En avril, l’Organisation internationale pour les migrations a averti qu’une épidémie de COVID-19 pourrait avoir des «conséquences dévastatrices» pour le nord-est du Nigéria, où plus d’un tiers des établissements de santé ont été détruits par les attaques passées.

Le gouvernement nigérian devrait continuer à soutenir des programmes qui renforcent la sécurité locale, luttent contre l’extrémisme violent et renforcent l’état de droit dans les zones où Boko Haram opère. Le gouvernement nigérian devrait également demander une aide internationale accrue pour protéger les populations vulnérables et défendre les travailleurs et les établissements de santé.

LES CRIMES DE GUERRE CONTINUENT À DÉCOUVRIR LES GRAVES DE MASSE EN LIBYE

Le 11 juin, la Mission d’appui des Nations Unies en Libye (MANUL) a annoncé son «horreur» à la découverte de huit charniers à Tarhuna, l’ancien bastion occidental de Khalifa Haftar, autodéclaré maréchal des Forces armées arabes libyennes (LAAF) et al-Kaniyat, une milice affiliée. Les premiers rapports indiquent que si certaines des victimes ont été exécutées, d’autres ont peut-être été enterrées vivantes. Des corps carbonisés ont également été découverts dans des conteneurs d’expédition ailleurs dans la ville. Des enquêtes sont en cours, mais des responsables du gouvernement d’accord national (GNA) reconnu par l’ONU ont déclaré qu’il y avait «des dizaines» de victimes.

Le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres et la MANUL ont appelé à «des enquêtes approfondies et transparentes» sur les charniers, conteneurs et autres sites conformément au droit international. La MANUL s’est également félicitée de la décision du ministre de la Justice du GNA de créer un comité d’enquête.

Les charniers ont été découverts à la suite de combats intenses qui ont effectivement mis fin à la campagne de Haftar de 14 mois pour capturer Tripoli et renverser le GNA. Depuis le 5 juin, plus de 24 000 personnes ont été déplacées. Malgré le retrait des forces de Haftar, les combats se poursuivent.

Des groupes armés en Libye ont violé le droit international humanitaire et les droits de l’homme depuis le début du dernier conflit en 2014. La Cour pénale internationale (CPI) a émis deux mandats d’arrêt contre Mahmoud al-Werfalli, un commandant de la LAAF, pour des crimes de guerre qui auraient été commis entre juin 2016 et janvier 2018.

Diverses puissances étrangères, y compris des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU), ont fourni des armes et un soutien aux parties au conflit, y compris la FAAF de Haftar, malgré un embargo sur les armes mandaté par l’ONU. Sarah Ewing, responsable des communications et des médias numériques au Centre mondial pour la responsabilité de protéger, a déclaré: «Ces fosses communes ne sont que les dernières d’une longue série d’atrocités subies par le peuple libyen. La communauté internationale doit veiller à ce que l’impunité cesse maintenant et que les auteurs de ces actes odieux soient tenus responsables. »

Aux termes de la résolution 1970 (2011) du Conseil de sécurité des Nations Unies, la CPI peut exercer sa juridiction sur tout crime d’atrocité de masse commis en Libye à partir de février 2011. Il a également été récemment demandé au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies de créer une commission d’enquête pour enquêter et fournir des éléments de preuve à divers mécanismes judiciaires. Le CSNU devrait imposer des sanctions ciblées à tous les individus et forces – nationaux et étrangers – qui continuent de renverser activement le processus de paix libyen et tentent de renverser le gouvernement reconnu par l’ONU.